前 言

咱们上期分享了资产评估法（修订征求意见稿）中对于资产评估方法修改的相关讨论。（资产评估法（修订征求意见稿）来了，对评估方法的相关内容，大家有哪些讨论呢？）

那么还有哪些修改内容是评估师们关注的呢？一些评估师着重提到了修订版中将涉及“评估专业人员”的表述基本都改为“评估师”了。

为什么要这样修改呢？评估师们对这一相关修改有哪些看法呢？

评估师答疑

Q：您觉得调整表述的意义是什么？

A：从调整表述，到一些对应条款的修改。整体看来是提高了行业准入门槛，压实了执业评估师群体的整体责任。

这意味着未来行业监管将会越来越严格，可能对于机构和从业人员的要求也会变得越来越多。但是，这有助于治理目前的行业乱象，对于评估机构的优胜略汰、评估师规范执业、以及行业健康有序发展都有着积极的意义。

Q：这个表述调整的主要影响体现在哪些方面？

A：从大的方向去看，主要有以下两个方面吧。

01、对于评估机构而言，准入门槛变高。

对机构的部分相关负责人（股东、合伙人、负责人）身份有了要求，从身份上要求是评估师；同时对于机构的评估师人数也有了要求。

可以参看修订版第十六条、第十七条、第十八条、第十九条中的相关内容。

概括来说，评估机构可以是公司制和合伙制，并鼓励合伙制。

如果是合伙制，要求两名以上合伙人，合伙人应当是具 有三年以上从业经历且最 近三年内未受停止从业处罚的评估师；

如果是公司制，要求是八名以上评估师和两名以上股东；股东应当是具 有三年以上从业经历且最 近三年内未受停止从业处罚的评估师；

对于设立分所的评估机构要求应有二十名以上评估师。其中分所应该有五名以上评估师，并且分所负责人具 有评估师资格。

02、压实参与评估业务的评估师责任

一方面，就一个评估项目而言，过去可能两个评估师签字即可。现在不再是过去仅仅签字就行，而是要求必须参与其中，对项目高度负责。

另一方面，参照修订版第二十八条的相关内容，法定评估业务至少需要5名评估师参与。除了指定两名评估师之外，内审中三审人员（初审、复核和签发）也要求是评估师，这对内审也提出了更高要求。

Q：对于不是评估师的评估专业人员，会有哪些影响吗？

A：我的理解去看，对于不是评估师的评估专业人员而言其实是一种从业保护。

过去在一个评估项目中，评估师可能只是在项目前期出面负责一些对接工作，评估现场工作基本是评估专业人员在操作， 评估师只是负责签个字就行了。

这样，能对评估结果负责吗？我想恐怕是不能的！同时，对评估业务也增加了许多风险。

评估师根本就没有深度参与评估过程，就在报告上签字，不仅是对客户的不负责，也是对所有参与这个评估工作的从业人员的不负责。

咱们比如说，一个刚毕业的大学生小张，他刚参加完考试，可能还没拿到评估师证，而且也缺少评估实践的经验。因此，小张在一个评估项目中可以称作是一个评估专业人员，大概是一个评估师助理的角色。但是，由于评估师前期出个面之后就走了，那么实际上评估师的工作完全是由小张在做。

小张会把现场整理收集的相关材料带回去，但是仅仅通过这些带回去的材料，评估师其实不能完全了解这个评估项目。因此，这时候，反而是小张承担了很大的压力与责任。这对于小张等评估专业人员来说是不公平的，也不利于他们未来在行业的成长与发展。

另一个角度去看，可能也的确存在工作机会减少的现象。

但是像小张这样的从业人员，只要考取了证书，有了一定的从业时间和经验之后，会以更高的专业水平投入工作，这对个人与行业都更加有益。

（参照修订版第九条，其中强调了，参加评估师资格全国 考试成绩合格，并从事评估业务工作二年以上的，可以向评估行业协会进行登记，签署评估报告。）

此外，我们从整个行业角度去看，为了行业更加规范健康的发展，确实应该这样去修改。过去一些不符合条件的从业人员其实是钻了一些制度的空子，或者是打了擦边球，这种现象是需要进行治理的。

相关表述的修改是否利好已经执业的评估师呢？

A：不仅利好已经执业或者一直在规范执业的评估师，而且对于那些规范执业的机构而言也是一种利好。

因为其实国内的评估发展历史较短，这些年随着行业的发展，从业人数不断增加，机构也在变多，整个行业也开始鱼龙混杂，也就滋生了一些乱象。因此相关法律法规也需要与时俱进的进行相关的修改和完善。

所以未来修订版通过后，由于提高了行业准入与从业人员要求，的确会有一些压力。但是这样严格要求之下，能把不好的一些公司或者是劣币都给驱逐掉，这对机构或者从业人员而言，都可以防止劣币驱逐良币现象的发生。

单就已经取得证件并开始执业的评估师而言，未来对机构中的评估师数量以及从业人员都有了要求之后，不符合条件的机构和从业人员将会退出，这对于整个评估师群体而言，机会将会越来越多。同时，对于评估师队伍的扩大，行业的有序发展，都有积极的意义。